Актуализированная редакция ГОСТ Р 59639-2021
(Дата введения 15.09.2021)
скачать документ
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) предназначена для информирования людей о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.
Качественное проектирование и профессиональный монтаж технических средств СОУЭ являются основными критериями эффективности функционирования систем на объектах защиты. Надлежащая эксплуатация СОУЭ, систематические и качественно выполняемые работы по проверке ее работоспособности, проведению технического обслуживания позволяют обеспечить необходимую работоспособность СОУЭ.
Реализация положений настоящего стандарта направлена на обеспечение выполнения требований федеральных законов от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы проектирования, монтажа, технического обслуживания, ремонта и проверки работоспособности систем противопожарной защиты.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ Р 21.101 Система проектной документации для строительства.
Основные требования к проектной и рабочей документации
ГОСТ Р 56936 Производственные услуги. Системы безопасности технические.
Этапы жизненного цикла систем. Общие требования
ГОСТ Р 57839 Производственные услуги. Системы безопасности технические.
Задание на проектирование. Общие требования
СП 3.13130 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности
СП 6.13130 Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности
ГОСТ 12.4.026 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
ГОСТ 18322 Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения
ГОСТ 34699 Технические средства оповещения и управления эвакуацией пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 53310 Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость
ГОСТ Р 53316 Электропроводки. Сохранение работоспособности в условиях стандартного температурного режима пожара. Методы испытаний
СП 484.1311500 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
В настоящем стандарте применены термины по [2], СП 3.13130, СП 484.1311500, ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 18322, ГОСТ 34699, ГОСТ Р 53310, ГОСТ Р 56936, ГОСТ Р 57839, ГОСТ Р 53316.
Выполнение проектных работ должно осуществляться юридическими или физическими лицами, уполномоченными на проведение данного вида работ в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - проектировщик).
Технические решения должны обеспечивать возможность проверки работоспособности СОУЭ в процессе эксплуатации. Необходимые запасные технические средства и материалы могут предусматриваться в проектной документации по согласованию с заказчиком в объеме, достаточном для проведения своевременного ремонта, замены и испытаний на работоспособность.
- монтажные, пусконаладочные организации).
Монтажные работы выполняются по проектной документации на СОУЭ, содержащей сведения в текстовом и графическом форматах, обеспечивающие реализацию принятых в проектной документации технических решений.
В целях соблюдения технологии монтажа рекомендуется разрабатывать технологические карты для технических средств и линий связи.
При монтаже необходимо соблюдать нормы, правила и мероприятия по охране труда и требования пожарной безопасности.
При монтаже СОУЭ не допускается размещение пожарных оповещателей и линий связи на предметах и устройствах (трубы, вентиляция, электротехническое оборудование, приборы отопления, охлаждения и прочего). Горизонтальное и вертикальное расстояния от оповещателей до близлежащих предметов и устройств, оказывающих влияние на работоспособность оповещателей, должны быть не менее 0,5 м.
Для кабельной продукции дополнительно должны быть проверены:
Технические средства должны быть проверены на работоспособность в объеме, определяемом документацией изготовителя.
При выявлении нарушений в процессе входного контроля должна быть составлена дефектная ведомость с указанием:
Уровень доступа 1 (для дежурного персонала). На данном уровне доступа возможно выполнение следующих функций:
Уровень доступа 2 предназначен для принятия мер по поступившим событиям и предназначен для ответственного за обеспечение пожарной безопасности объекта защиты. На данном уровне доступа возможно выполнение следующих функций:
Уровень доступа 3 предназначен для осуществления ТО, а также программирования и настройки (для обслуживающих организаций). На данном уровне доступа возможно выполнение следующих функций:
Уровень доступа 4 предназначен для сервисного обслуживания, авторизованного изготовителем. На четвертом уровне доступа возможно выполнение следующих функций:
Для проведения процедуры приемки СОУЭ в эксплуатацию руководителем объекта защиты организационно-распорядительным документом создается рабочая комиссия по приемке и вводу СОУЭ в эксплуатацию, в состав которой должны входить:
Комплексные испытания на работоспособность СОУЭ должны быть проведены комиссией (рабочей группой), в состав которой должны быть включены:
Для проведения комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ должна быть составлена программа испытаний. Содержание программы должно основываться на положениях раздела 7 и приложения Б.
После окончания комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ оформляют акт комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ по форме, приведенной в А.3 (приложение А).
Ввод в эксплуатацию СОУЭ должен оформляться актом. Рекомендуемая форма акта ввода в эксплуатацию приведена в А.4 (приложение А).
После заключения договора на ТО, ремонт СОУЭ с обслуживающей организацией необходимо проводить обследование системы на предмет соответствия проектной документации. При выявлении нарушений обслуживающей организации необходимо уведомлять о них собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.
При смене обслуживающей и/или эксплуатирующей организации осуществляют процедуры проверки (испытания) на работоспособность СОУЭ с составлением всех необходимых документов для осуществления эксплуатации, ТО, ремонта и замены, а также передачи копии программных конфигураций оборудования, всех необходимых идентификаторов (ключей, карт, паролей) доступа к оборудованию (уровни доступа 2 и 3 в соответствии с 6.1.3).
|
Наименование работ |
Периодичность выполнения работ |
|
1 Обслуживание световых, звуковых и речевых пожарных оповещателей (очистка, протирка и т.п.) |
Периодичность выполнения работ в соответствии с графиком, рекомендациями изготовителей, по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца |
|
2 Проверка основного и резервного источников электропитания, проверка автоматического переключения цепей электропитания с основного ввода на резервный, проверка работоспособности отдельных компонентов СОУЭ |
Ежеквартально |
|
3 Комплексные испытания на работоспособность СОУЭ |
Один раз в год, но не более 15 мес между испытаниями |
|
4 Замена технических средств и ресурсных элементов СОУЭ |
В соответствии с графиком замены или при необходимости |
|
5 Осуществление контроля за исправностью приборов контроля и управления СОУЭ |
В соответствии с рекомендациями изготовителей, но не реже одного раза в три мес |
При каждом выполнении работ по ТО и ремонту в журнале указывается дата выполнения работ и перечень фактически выполненных работ. Указанная запись удостоверяется (заверяется) подписями представителей сторон.
Описание выполненных исполнителем работ должно соответствовать регламентам. Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатями исполнителя и заказчика.
Ведение журнала допускается в электронном виде. Все записи заверяются электронной подписью. Записи, связанные с проведением ТО и ремонта, заверяются электронной подписью с обеих сторон. Вид электронной подписи определяется договором.
Эксплуатацию технических средств СОУЭ сверх срока службы (эксплуатации) необходимо осуществлять в соответствии [3].
Основными методами испытаний на работоспособность являются:
а) автоматический контроль исправности линий связи с внешними устройствами (пожарными оповещателями и компонентами прибора), световая и звуковая сигнализация о возникшей неисправности;
б) обеспечение уровней доступа;
в) автоматическое переключение электропитания с основного источника на резервный и обратно с включением соответствующей индикации без выдачи ложных сигналов во внешние цепи;
г) активация пожарных оповещателей;
д) соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, касающихся вопросов проектирования и расположения технических средств и прокладки линий связи;
е) выполнение запрограммированного алгоритма работы СОУЭ, определенного проектной документацией;
ж) уровень звука.
Испытание СОУЭ на работоспособность считают успешным, если:
Б.
Приложение А (рекомендуемое)
А.1 Форма акта передачи проектной документации для производства работ по монтажу системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

А.2 Форма акта окончания работ по монтажу системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

А.3 Форма акта комплексных испытаний на работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

А.4 Форма акта ввода в эксплуатацию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

Приложение Б (рекомендуемое)
С изменениями и дополнениями от:
Б.1 Проверку проводят не менее двух испытателей, обеспеченных двухсторонней связью.
Б.2 Для проведения проверок испытатели должны быть обеспечены следующим оборудованием и средствами измерения:
Средства измерений должны быть поверены в установленном порядке.
Б.3 Испытатель 1 находится в помещении пожарного поста объекта защиты (либо в ином помещении), где расположен пожарный прибор управления (ППУ). Испытатель визуально проверяет функционирование ППУ, отсутствие сигналов о неисправности и индикации о нахождении ППУ в дежурном режиме в соответствии с требованиями технической документации на ППУ.
Б.4 Контроль срабатывания звуковых и речевых пожарных оповещателей от ППУ осуществляют следующим образом.
Испытуемый пожарный оповещатель активизируют. Если пожарный оповещатель имеет несколько режимов работы, проверку проводят во всех режимах.
Б.4.1 Проверку контроля уровня звука (для звуковых и речевых пожарных оповещателей) проводят в наиболее отдаленном от оповещателя месте или помещении без оповещателей в следующей последовательности:
спальных помещениях измерения производят на уровне головы спящего человека;
Звуковые сигналы СОУЭ в соответствии с требованиями СП 3.13130 должны превышать уровень звука постоянного шума [при работающих системах вентиляции, кондиционирования воздуха, воздушного отопления и противодымной вентиляции (при наличии)] не менее чем на 15 дБА и обеспечивать общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения.
Б.5 Проверку автоматического контроля исправности линий связи с пожарными оповещателями осуществляют следующим образом.
Испытатель 2 последовательно имитирует нарушение исправности линий связи между ППУ и пожарными оповещателями (для проводных - имитацией обрыва и короткого замыкания, для оптико-волоконных и цифровых линий связи - имитацией пропадания связи, для радиоканальных - нарушением связи в рабочем диапазоне частот), создает последовательно имитацию обрыва и короткого замыкания или последовательно осуществляет демонтаж (изъятие пожарного оповещателя из базового основания при его наличии) любого пожарного оповещателя. Для линий связи с безадресными оповещателями неисправность должна имитироваться перед наиболее удаленным от ППУ оповещателем в линии.
Испытатель 1 контролирует переход ППУ в режим "Неисправность" с включением световой индикации и звуковой сигнализации о возникшей неисправности и указанием номера линии связи.
Б.5.1 Проверку автоматического контроля исправности линий связи компонентов блочно-модульных приборов осуществляют следующим образом.
Испытатель 2 последовательно имитирует нарушение исправности линий связи между компонентами блочно-модульных приборов СОУЭ (для проводных - имитацией обрыва и короткого замыкания, для оптико-волоконных и цифровых линий связи - имитацией пропадания связи, для радиоканальных - нарушением связи в рабочем диапазоне частот) при помощи вспомогательных средств.
Испытатель N 1 контролирует переход ППУ в режим "Неисправность" с включением световой индикации и звуковой сигнализации о возникшей неисправности, отображение информации о неисправной линии связи или адресе компонента прибора СОУЭ.
Для линий связи между компонентами блочно-модульных приборов имитацию неисправности необходимо осуществлять для каждого компонента прибора в линии. При контроле исправности линий связи компонентов ППУ должна быть отображена информация о неисправной линии связи или адресе компонента
прибора.
Б.6 Контроль защиты органов управления прибора от несанкционированного доступа посторонних лиц осуществляет испытатель путем анализа технической документации и визуально.
Б.7 Контроль автоматического переключения электропитания ППУ с основного источника на резервный и обратно проводит испытатель посредством временного снятия основного напряжения питания и контроля сохранения системой работоспособного состояния с выдачей информации о неисправности посредством световой индикации и звуковой сигнализации.
Напряжение на клеммах аккумуляторных батарей с номинальным напряжением 12 В не должно быть менее 13,26 В. Измерение проводят на полностью заряженных аккумуляторных батареях, подключенных к зарядному устройству при температуре окружающей среды не ниже 20 °С и не выше 25 °С.
При снижении напряжения менее 13,26 В аккумуляторную батарею меняют.
Б.8 Проверку соблюдения требований нормативных документов по проектированию в отношении расположения технических средств и прокладки линий связи осуществляют следующим образом.
Рулеткой измеряют расстояния и высоты, требования к которым регламентируются нормативными документами по проектированию СОУЭ.
Б.9 Проверку выполнения запрограммированного алгоритма работы СОУЭ, определенного проектной документацией, осуществляют следующим образом.
Инициируют срабатывание СОУЭ. Время запуска пожарных оповещателей в зонах пожарного оповещения, очередность сработки оповещателей в зонах пожарного оповещения должны соответствовать алгоритму работы СОУЭ.
Б.10 Комплексные испытания на работоспособность СОУЭ проводят при приемке и вводе в эксплуатацию, а также в ходе ТО СОУЭ.
Б.10.1 Комплексные испытания на работоспособность СОУЭ проводят в соответствии с программой комплексных испытаний. Программу комплексных испытаний составляют на основе алгоритмов взаимодействия СОУЭ с системами противопожарной защиты и инженерными системами, изложенными в проектной документации.
При внесении изменений в СОУЭ программа комплексных испытаний должна быть актуализирована.
Б.10.2 В программе комплексных испытаний на работоспособность СОУЭ должны быть учтены факторы, которые могут поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, а также привести к нанесению имущественного вреда и репутационного риска руководителю (собственнику) объекта. При выявлении таких факторов необходимо уведомлять руководителя (собственника) объекта и предпринимать меры по недопущению указанных негативных последствий.
Б.10.3 В программе комплексных испытаний должна быть предусмотрена как минимум одна проверка работы систем при питании от резервных источников питания при максимальной нагрузке.
Б.10.4 В рамках комплексных испытаний должно быть проверено срабатывание оповещателей, в том числе в каждой зоне пожарного оповещения.
Б.10.5 Информация, передаваемая СОУЭ, должна соответствовать информации, содержащейся в разработанных и размещенных на каждом этаже здания планах эвакуации людей.
Б.10.6 Перед проведением комплексных испытаний лица, присутствующие на объекте, но не принимающие непосредственного участия в комплексных испытаниях, должны быть уведомлены и проинструктированы о проведении комплексных испытаний лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта.
Если объект оборудован системой передачи извещений о пожаре, то о начале и окончании испытаний необходимо уведомить пожарно-спасательное подразделение, принимающее извещение.
Б.10.7 Системы пожаротушения, активация которых при срабатывании системы пожарной сигнализации может нанести ущерб, должны быть деактивированы: отключены пусковые цепи и вместо них подключены имитаторы.
Б.10.8 Если при проведении комплексных испытаний выявлены неисправности и (или) нарушения в работе СОУЭ, то после их устранения испытания проводят повторно.
Б.10.9 При внесении изменений в СОУЭ должны быть проведены комплексные испытания для проверки функций СОУЭ, а также технических средств, затронутых изменениями.
Библиография
|
[1] |
Технический регламент Евразийского экономического союза TP ЕАЭС 043/2017 |
О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения |
|
[2] |
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
|
|
[3] |
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" |
|